В Испании будет принят новый закон о защите животных

Испанский парламент проголосовал за новый закон о защите животных Ley de Bienestar Animal, в котором насчитывается множество изменений по сравнению с действующим сейчас нормативным актом. Они коснутся как тех, у кого уже есть домашние животные, так и тех, кто только собирается завести себе питомца. Некоторые аспекты закона вызвали споры из-за их неоднозначности или недостаточно четких определений – в частности, какие животные будут считаться домашними, и в чем будет заключаться курс, который необходимо пройти для владения собакой.

Список животных, которых можно держать в качестве питомцев

Планируется составить список животных, которых можно будет держать дома. Полностью он не озвучен, и на данный момент известно только, что в него войдут собаки, кошки, кролики, хорьки и ряд других привычных обитателей домов и квартир. Те, кто в этот список не попадет, – например, ежи и другие представители дикой фауны – окажутся под запретом.

Самый большой знак вопроса имеет место в случае экзотических видов птиц или рептилий. Нет никакой ясности и по поводу четвероногих (и не только), которые «представляют риск для здоровья или безопасности людей, а также других животных», либо «в случае побега и отсутствия контроля могут серьезно угрожать сохранению биоразнообразия», что полностью исключает инвазивные виды. В любом случае, закон не будет применяться задним числом, и владельцы таких животных смогут по-прежнему их содержать, но не заводить новых.

Условия содержания животных и оставление без присмотра

Согласно одному из положений закона, домашние животные должны содержаться в неволе надлежащим образом, а вольеры или жилища – соответствовать условиям, позволяющим удовлетворять их основные потребности. В основном это касается животных, которые обычно проводят жизнь в закрытых или полузакрытых емкостях –  таких как аквариумы и террариумы. Что касается собак и кошек, то запрещается постоянно держать их на открытом воздухе, во внутренних двориках или на балконах и террасах, которые подвергаются воздействию дождя и снега, или где у них нет места для укрытия от теплового удара летом и переохлаждения зимой.

Закон также устанавливает максимальный срок, на который животные могут быть оставлены без присмотра: трое суток для кошек и 24 часа для собак, тогда как для других видов он не указывается. Исключение составят пастушьи собаки при наличии у них устройства геолокации и убежища, где они могут найти кров и пищу. Наконец, кошки, которые регулярно проводят время на улице, должны быть стерилизованы.

Обязательные курсы для владельцев собак

Две наиболее противоречивые меры связаны с собаками: прохождение обязательного обучающего курса как для будущих владельцев, так и для тех, у кого они уже есть (в этом случае в запасе будет два года), и введение «теста на общительность», исходя из которого решено определять «потенциально опасных собак». Из чего именно будет состоять курс, как он будет преподаваться и какие критерии его прохождения, не сообщается.

Что касается «теста на общительность», то собак будут проверять индивидуально, хотя не уточняется, по каким критериям (порода, размеры и т.д.). Независимо от этих критериев, все без исключения хозяева должны будут застраховать свою ответственность перед третьими лицами, чтобы покрыть любой вред, который может быть причинен другим людям или животным.

Разведение животных и торговля ими

В зоомагазинах можно будет продавать только аквариумных рыбок, грызунов и птиц, которые должны поступать от зарегистрированных заводчиков. Последним необходимо иметь профессиональную лицензию на осуществление своей деятельности. Новый закон также устанавливает ряд требований, которые направлены на обеспечение благополучия животных, отобранных для разведения – таких как ограничение количества пометов в год и обеспечение надлежащего пространства, ухода и лечения.

Беспризорные животные

Отдельная глава посвящена беспризорным животным – брошенным или по тем или иным причинам оставшимся без хозяев. Особым случаем являются колонии одичавших кошек, которые должны быть стерилизованы, чтобы предотвратить рост их численности. Если они находятся на городской территории, то местные власти должны будут обеспечить их безопасность и здоровье, а также осуществить идентификацию посредством установки микрочипов. Перемещать их разрешается только при наличии веских причин, а если речь заходит об умерщвлении, то оно возможно только в случае неразрешимых проблем со здоровьем, не позволяющими вести нормальный образ жизни.

Зоопарки, дельфинарии и цирки с животными

Под запрет попадают зоопарки и дельфинарии, которые с 2026 года должны быть преобразованы в места для сохранения видов и проведения научных исследований, а также цирки с животными. Вне закона объявляются петушиные, собачьи и другие бои, тогда как на коррида остается неприкосновенной.

Чем грозит нарушение закона

Нарушения закона подразделяются на три категории: незначительные, серьезные и тяжелые. В зависимости от этого варьируется размер штрафов: в первом случае он составит от 500 до 10 000 евро, во втором – от 10 001 до 50 000 евро и в третьем – от 50 001 до 200 000 евро или лишение свободы на срок от 18 месяцев до 3 лет.

Незначительные нарушения:

• оставление животного на привязи или без присмотра владельца в общественных местах; в случае дома это 24 часа для собак и трое суток для кошек;
• оставление животного в закрытых транспортных средствах, подверженных опасным для жизни погодным условиям;
• отсутствие страховки ответственности за причинение вреда третьим лицам;
• незаявление о потере или краже животного в течение максимум 48 часов; по истечении этого срока оно будет считаться брошенным.

Серьезные нарушения:

• несоблюдение обязательств по идентификации животных;
• использование агрессивных или насильственных методов в дрессировке;
• применение веществ, не предписанных ветеринаром и наносящих вред животным или изменяющих их поведение;
• нанесение увечий или модификация тела животного;
• использование животных в качестве объекта вознаграждения, приза или для рекламы без соответствующего разрешения;
• разведение диких животных и торговля ими;
• кража или незаконное присвоение животного, а также выбрасывание его на улицу.

Тяжелые нарушения:

• дрессировка и использование животных для боев с другими животными или их натравливания на людей;
• употребление в пищу животных, для того не предназначенных;
• разведение, торговля или выставка животных неуполномоченными лицами, их использование в запрещенных видах деятельности (механических аттракционах, ярмарочных каруселях, цирковых представлениях);
• жестокое обращение с животными, причинение им страданий и убийство – в том числе и умерщвление с помощью ненадлежащих средств или лицом без соответствующей квалификации.